教育热点动态之高考改革 第二期

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●关注各省高考
高考改革：各省高考改革措施变化汇总
导语：高考改革方案重磅出台，此轮的改革从考试科目、高校招生录取机制上都做出了重大调整。本次改革的目标是，各省市区高考方案有何新变化?今后各省高考怎么考?现汇总各省市区高考改革措施变化，供师生、家长参考。
辽宁：
现高中生不执行新高考方案明年或将采用全国卷
辽宁目前高一至高三学生，仍将按辽宁原方案实施高考，即继续文理分科，原高考科目、分值不变。虽然目前辽宁在校高中生不执行新高考方案，但专家提醒2015年辽宁高考，语、数、外三科不再自主命题，有望采用全国卷。
北京：
2017年高考政策暂不调整将出台改革实施方案
北京市教委对记者表示，将按照教育部的总体部署，结合北京实际，适时出台改革实施方案。另外，由于高考改革的首批试点地区不包括北京，因此，北京高考政策暂不调整。今年的新高一学生在2017年高三毕业时仍按现在的高考方式进行。
上海：
2014年试点高考改革不分文理方案正完善报批
2014年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。对此，上海市教委表示，上海市将根据国务院实施意见，结合实际，制定上海市深化高等学校考试招生制度改革方案。
具体变化：
高中不分文理
明年取消体育、艺术加分
总成绩=语数外+高中学业水平考3门
《意见》提出，改革考试科目设置。增强高考与高中学习的关联度，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。
浙江：
浙江今年高一新生试点高考改革方案一周后发布
新方案从2014年秋季新入学的高一学生开始实施。高二、高三学生继续实施现行高考办法。记者从权威渠道获悉，浙江高考改革实施方案将在一周后发布。
具体变化：
高中不分文理、英语仍然必考
明年取消体育、艺术加分
总成绩=语数外+高中学业水平考3门
江苏：
高考改革方案最迟2017年实施
江苏此次不在高考改革试点省份之列，根据实际情况，2014年入学的高一新生将继续使用2008年高考方案。江苏省教育厅厅长沈健表示，对于新高考方案，江苏省前期已征求了多方意见，但根据刚刚出台的国家高考改革方案，还要在学业水平测试和计分方式等方面认真研究，并在浙江、上海两个试点省市实践的基础上进一步完善。
沈健说，一旦决定实施，需要向国家申请启动新一轮高考方案改革的工作，“什么时间启动，要看国家批准的情况，我们实施的最后期限就是到2017年，也就是2017年入学的高中新生必须实施新的方案。”
广东：
高考方案3年内不变改革待教育部统一部署
广东省教育考试院副院长黄友文表示，今后3年内广东仍实施现行高考方案，至少到2017年高考仍分文理科、实行"3+文理综合"模式考试。至于未来高考如何改革，将按照教育部统一部署实施。
河北：
改革方案2014年底出台 2015年开始正式实施
年初的2014年河北省教育工作会上，对于社会普遍关注的高考改革问题，河北省也给出了具体时间表。根据原定计划，河北省今年上半年研究出台高考改革实施方案，今年年底出台高考改革实施办法，从2015年秋季入学的新高一开始正式实施。不过，之前教育部曾要求各省根据教育部总体方案和实施意见，于今年上半年出台改革实施方案，但是考试招生制度改革实施意见于昨日公布，河北省相关工作进度可能有所调整。
山东：
未入高考改革试点或仍执行现有方案
由于此轮高考改革中山东未被列入试点省份，因此山东本届高中新生或将沿用现有高考方案。不过，山东省教育厅相关人员表示，关于高考改革目前还没有确切消息，全国卷扩大是否会覆盖山东目前也没有定论，是否会有变化仍须等下一步的政策要求。
四川：
高考改革方案正制定经教育部备案方公布
四川省将按照国务院发布的《实施意见》中，对各省(区、市)的工作要求和工作流程深化考试招生制度改革。目前，四川省考试招生制度改革实施方案正在制定中，最后需经教育部备案后，方可向社会公布，具体公布时间暂未确定。
河南：
高考新方案将尽快编制
河南省将根据本省情况尽快编制河南省高考改革方案，尽快向社会公布并确定启动时间。不过考生不用担心，按照高考政策“三年早知道”的原则，新方案会提前告知学生。
福建：
3年内福建高考不会大改
福建省教育考试院刘处长表示，目前国家的配套文件还未出台，福建省将按照国家的进度安排谋划推进。总体来说，福建省将按照国家的部署安排积极稳妥推进，目前正在进行前期准备工作。
由于高考改革遵循“三年早知道”原则，各地必须提前三年公布高考改革方案，这也意味着明年、后年福建省高考不会有大改动，包括今年的高一新生，即2017年的高考考生，都不会受到此番高考改革的较大影响。
湖北：
高考改革最快2017年实施或增加农村考生录取率
湖北省教育厅相关负责人介绍，湖北省早已开始研究关于高考改革、高中学业水平考试制度、综合素质评价制度等方面的改革方案。湖北省不在首批试点省份之列，因此今秋入学的高一新生和其他在校高中生仍实行现行的高考办法。实施意见提出：2017年全面推进改革。这意味着湖北省最迟要在2017年推进改革，所以最晚2017年的高一新生为首批实施对象，也有可能提前到2016年或者2015年在高一新生中实施。
陕西：
高考改革2017年全面推进今年陕高一新生不受影响
陕西省教育厅相关工作人员表示，实施改革的具体细则还在研究当中，要等教育部的统一部署，目前不方便透漏更多。
湖南：
高考改革方案年底出台今秋高一新生不受影响
湖南省教育厅有关负责人示，根据年初教育部《深化考试招生制度改革总体方案》及配套文件(内部送审稿)内容，初步明确了湖南省改革任务，并根据省教育厅各处室职能，进行了初步分工。制定了初步工作方案，明确改革任务、改革时间表和路线图等。目前，国务院正式文件已下发，将根据需要进一步调整工作方案，并根据教育部有关安排和部署尽快启动改革各项工作。
湖南不是试点省份，所以今年秋季入学的高一新生还是按目前高考方案来考试。 江西：
2014年新生外语一年两考 2018年不分文理科
今年6月16日，江西省委、省人民政府出台了《关于深化教育领域综合改革若干问题的意见》，在推进考试招生制度改革方面，确定了“江西版”高考改革方案。根据“江西版”高考改革方案，2014年秋季入学的高一新生外语考试将一年两考，2018年起高考不分文理科。
重庆：
最快2017年实施语数外+3 初一学生可准备了
重庆市委副主任邱可表示，各个省市在这个基础上要制定本身的方案，重庆什么时候上报，现在还无法确定。如果重庆2017年开始实施，则意味着现在的初一学生，将面临语数外+3的高考方案。
云南：
今年初一新生或成云南首批高考新政"尝鲜者"
云南有望于2017年随“考试招生改革全面推进”而开始实施新政。也就是说，今年的高一新生铁定不会涉及新政，最早一批涉及新政的则有可能是现在的初一学生。
海南：
高考改革新方案将在2017年前实施
海南省教育厅透露，由于时间等多方原因，今年海南高一新生赶不上这场高考改革，但根据教育部的要求，海南高考改革的正式实施时间不会晚于2017年。
新疆：
将尽快启动拟订高考改革方案
新疆自治区招办相关负责人表示，这次的考试招生制度改革也是采取选择部分省市先行先试，在全国选择一省一市先行试点，新疆不在试点范围内，当然也要求各省要尽快出台符合各地实际的高考改革的工作方案，“我们也将根据教育部的部署，尽快启动拟订自治区高考改革方案的相关工作。”
安徽：
高考改革方案预计明年公布
安徽高考改革方案肯定要与国家方案保持一致，新一轮调研工作已经展开。调研结束后，制订方案到论证还有一段时间，年内公布的可能性不大了，预计要到年后才能公布。
●关注自主招生
2015年高校自主招生凸显6大变化
　　变化1——取消学校推荐 鼓励学生自荐
随着清华、北大自主招生简章3月5日公布，2015年面向全国自主招生的77所高校招生方案全部亮相。
　　以往高校的自主招生报名方式多是“中学推荐”和“学生自荐”相结合，不过按照教育部对于自主招生的要求，今年，高校自主招生报名只有一条通道，即学生自荐、高中审核、网上报名、高校筛选和考核。因此，取消“学校推荐”这一报名方式，报名入口向所有学生开放，成了今年自主招生的重大变化之一。
　　不过，北大清华除了普通自主招生以外，还有各自的特殊类型自主招生，即“校长推荐制”。两校的“校长推荐制”均已实施多年，北大是“中学校长实名推荐制”，清华是“领军计划”，两校给中学分配推荐名额，获得推荐资质的高中校长可以向两校推荐优秀学生，两校通过“中学推荐和大学考查”的方式进行选拔。然而，由于之前教育部下发的文件中，明确要求“试点高校不得向中学分配推荐名额”，因此，不少人之前都猜测北大清华的特殊类型招生计划是否会取消。
　　然而，北大清华3月15日却“相约”公布了其特殊类型招生计划的招生简章，使这一猜测不攻自破。不过，尽管两校特殊类型的自主招生计划还保留，却做出了不小的调整。比如北京大学将“中学校长实名推荐”改为“博雅人才培养计划”，取消了以往的推荐学校限制和推荐名额，完全由学生自愿报名。清华大学的选拔方式中也不再提及“中学推荐”这一渠道，所有符合要求的学生都可以通过网络自行报名。
　　对于这一变化，北大招办主任王亚章解释称，以往自主招生中的“选优”，一定程度上造成了考生的不平等竞争，而向中学分配指标的做法也对中学发展产生了复杂影响。“高校在自主招生中对于优质中学的高度重视，导致‘强者愈强’，催生出一批‘超级牛校’，客观上加剧了资源集聚效应，进一步拉大了城乡差距和校际差距。”王亚章表示，由考生向试点高校提出申请，意味着所有学生都可以根据自己的专长和兴趣报名，中学也不再分三六九等，而拥有同等的权利，这就从根本上解决了机会均等问题。
　　记者了解到，中小学校长们也对取消“学校推荐”表示认同，有校长表示，原先实行的中学校长实名推荐制一直存在争议，今年改为学生自荐，对考生更加公平，也减轻了中学校长的压力，“学校和学生都省了很多事，可以把更多精力用在高考上。”
　　变化2——联考取消 选拔标准调整
往年，每到自主招生季，“三大联盟”撞车、自主招生“三国杀”这样的新闻就会在各大媒体频繁出现，因此使得以推动多元选拔录取模式形成的自主招生屡屡被社会质疑为“小高考”、“掐尖儿”。今年，按照教育部的要求，笔试联盟取消，“学科特长和创新潜质”成为各校自主招生的核心关键词。
　　按照这一导向，各校自主招生的选拔标准也有所改变，比如北大清华去年的招生对象都是学科特长突出、具备创新潜质的优秀高中毕业生，以学科竞赛、创新性研究工作或研究性学习成果、学习成绩为主要参考。而今年北大自主招生主要面向国内外相关专业学习实践活动中取得优异成绩者;有发明创造或参加科技类、人文社科类竞赛全国决赛或国际比赛获得优异成绩者;奥林匹克竞赛全国决赛获得优异成绩者。清华今年则主要自主招收三类学生：具有各学科竞赛突出特长的学生;在科技发明、研究实践、文学创作、创意创新等方面具有突出表现的学生;在语言、逻辑、智力、记忆、国学等方面具有特殊天赋或才能的学生。
　　人民大学今年则首次要求考生提供所报专业相关的高中课程任课教师课程学习评价意见，比如中共党史专业和考古专业都要求历史老师写评价意见，汉语言文学和国学则要求语文老师写评价意见。据人大招办有关负责人称，此举主要是为了改变以往由校长、班主任给考生写推荐评语时的“千篇一律”。除了报名条件外，人民大学还对每个专业的复试内容、形式以及各自所占比重作出了明确规定，比如中共党史专业，面试占60%，笔试占40%;国学面试和笔试各占50%。
　　变化3——创新选拔形式或可量身定制
选拔标准不同，选拔形式自然要相应更新。记者发现，今年各校的自主招生都明确规定了多元的选拔形式，甚至还有学校表示会对一些特殊天赋和才能的学生量身定制考核方式。
　　今年教育部对自主招生的笔试科目做了限制，“如需笔试，考试科目原则上一门、不超过两门。”记者注意到，只有少数高校取消了笔试环节，大部分高校仍采用笔试加面试的方式进行选拔，并且明确规定了面试所占比重。比如，今年清华自主招生笔试科目依然为数学与逻辑、物理探究或阅读与表达。北大招办负责人表示，北大不再只限于传统的笔试、面试，而是根据学生报名条件和专家的初审评价，对学生进行不同类别的测试，以全面了解考生学科特长和创新潜质。对一些具有特殊天赋和才能的学生还将量身定制测试方式，学校将组织相关专家组对考生所提供的作品进行评估，并由专家组确定考核方式，如实验操作、作品答辩、现场创作等。
　　在考核形式上，人大自主招生也有所创新，比如其考古专业的面试中，既有学术讲座、参观博物馆、考古工地实践等，还会让考生利用一到两天时间直接参加考古挖掘。物理学(材料物理)的复试环节还增加了实验操作环节，占总成绩的10%。
　　此外，还有些高校不再采用传统的“笔试+面试”的考核方式，比如北京航空航天大学今年提出了以夏令营方式进行选拔和招生的新模式，根据考生在自主选拔夏令营中的笔试、面试成绩并参考其他测试和活动的综合表现，由专家评审组评定自主选拔录取资格候选名单和相应的录取优惠政策。
　　复旦大学自主招生则通过“望道计划”体验营、“博雅杯”人文学科体验营、奥林匹克竞赛全国决赛生三种项目开展。体验营期间学生将根据所报志愿分组参加名师讲座、校园体验、封闭式写作考核等活动和测试。笔试成绩达到及格线的学生按笔试成绩择优选拔参加专家组面试。根据面试成绩确定入选名单，经校招生领导小组审定后择优给予自主招生优惠政策。
变化4——招生计划收紧降分幅度明确
由于教育部明确对高校自主招生比例作出限制，因此，今年各校自主招生计划有所收紧，而且对不同考生的降分幅度予以明确。
　　去年北大、清华在自主招生简章中均做出规定，自主选拔录取计划控制在其本科招生计划总数的5%以内。而今年，为了贯彻落实《意见》精神，清华将自主招生计划限定为“约400人”，北京大学虽未明确自主招生计划人数，却在简章中强调“宁缺毋滥”。
　　就招生专业来看，2014年北京大学的自主招生简章并未公布招生专业及门类，今年对招生专业进行明确，包括数学、物理学在内的24个专业。2014年清华参加自主招生的学科为16个，而今年自主招收范围涉及9个专业门类的47个专业方向。
　　两校的自主招生简章显示，今年两校对降分幅度的规定较去年更加具体明确。今年清华大学自主认定的优惠分值为20分、30分、40分、50分、60分，对部分特别优秀的学生可获得降至一本线的录取优惠，并可被邀请参与以下某些后续特殊培养环节，包括清华大学创新人才培养计划;赴海外知名大学交换学习;专业导师配备;优先推荐参加科技创新团队等。北京大学的优惠分值为20分、30分、40分、60分或降至一本线录取。
　　此外，今年自主招生的认定结果将根据《意见》中“加强信息公开公示”的要求，在两校本科招生网及教育部阳光高考平台进行公示。
　　清华大学招生办公室主任于世洁表示，今年自主招生将更加充分发挥相关学科专家的作用，增强专业评判，不仅限于笔试，采取更加多元的考核形式，尤其考查学生在学科素养与创新能力方面的表现。招生由粗线条向精细化的改变也带来了新的挑战，如学生自荐、自招时间的压缩、体现学校特色的选拔方式等都对高校招生提出了更高要求。
　　变化5——“模拟投档线”取代“录取线”
　一个值得注意的变化是，往年获得高校自主招生资格的学生，多能享受该校在考生所在省份录取线降分录取的优惠政策。但在北大、清华自主招生简章中，录取线被替换成了“模拟投档线”。
　　所谓“模拟投档线”即由生源地省级招办按照本科一批招生所有高校在该省(区、市)最终确定的投档比例测算生成。对于该变化，北京林业大学招办负责人介绍，因为今年自主招生录取将单列批次，在本科一批录取之前完成录取。也就是说，自主招生录取时，各省市的本科一批次尚未投档，自然没有一本线可以参考，“学校会在一批次录取前进行三次模拟投档，确定的就是模拟投档线，用作今年自主招生的录取参考。”
　　“如果正式一批录取时学校分数线有所上涨，考生也不会受到影响。”该招办负责人举例说，如果学校模拟投档线为600分，考生获得降分20分的资格，即580分就可被录取，如果正式投档后学校录取线上涨为610分，已录取的自主考生将不会受到影响。
　　变化6——全面公示公开 防范招生腐败
去年底，中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生因受贿千余万被捕，引起人们对高校自主招生如何杜绝腐败的关注。不少招办主任表示，招生必须要公开、公正、公平，监督方面不能有任何漏洞。
　　记者注意到，今年教育部对防范自主招生各类违规行为提出了十分严格的要求，如规定试点高校不得发布未经教育部备案的自主招生简章;高校自主招生工作人员、专家评委不得参与社会机构组织的各类培训、辅导活动;录取时不得突破自主招生计划，不得突破经公示的优惠分值录取，不得在发放新生录取通知书或新生入学报到环节更改考生录取专业等。“对违规违纪的部门、机构、学校、考生和工作人员，一经查实，要依据相关办法严肃处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。”
　　记者梳理各校招生简章发现，除了报名条件、选拔程序、优录政策等全公开外，绝大多数高校都向社会公布了监督电话。比如，北大自主招生简章中表示，学校纪检监察部门将全程监督初审和测试过程，测试过程全程录像。在其招生简章上，各种接受社会监督的渠道悉数公布。
　　暂停自主招生一年的人大今年将实行内部和第三方双重监督机制，其中，内部监督由人大监察处负责，监察处制定自主招生监督细则并全程参与选拔。第三方监督由人大聘请的社会监督员组成的社会监督委员会负责，社会监督员有权参与自主招生选拔过程并提出意见。考生及家长如对自主招生选拔过程有疑义，可直接向两个部门反映，学校将在15日内向相关人员作出答复。而考生如有中学、社会团体或专家实名推荐，学校也可公开推荐人姓名和与推荐理由直接相关的社会身份，接受社会监督。
　　上海交大还明确规定，推荐材料需由推荐人或者推荐单位用信封密封且在封口签字，力求保证推荐材料的独立性和公平公正性。
专家提醒
高考志愿填报专家晨雾表示，由于今年自主招生报名取消学校推荐，学科专长和创新潜质受到格外重视，因此，学生所获奖项、证书的“敲门砖”作用凸显，“有条件的考生不应轻易放弃自主招生这个机会，特别是已经获得某些奖项、证书的学生”。
　　今年，各校自主招生的笔试时间集中“撞车”，有专家建议考生少报一些高校。对此，晨雾表示，这一建议是片面的，因为报考和考试是两回事，报名未必能获得考试资格，只有通过初审的考生才有资格参加笔试和面试。“特别是今年自主招生选拔更加严格，经过初选还能遭遇撞车的考生是幸运者了。”晨雾建议，考生可以有选择地多报几所大学，提高初选命中率。
　　在报名条件的准备上，晨雾建议，考生从报名申请到考试乃至志愿填报的整个过程都要重视贴近“学科专长”“创新潜质”这两个核心要点。从获奖角度看，学科特长通常指在数学、物理、化学、生物学、信息学领域的奥赛获奖学生;创新潜质主要指在科技领域获奖的学生。没有获奖的考生需要通过申请材料来体现。而考生的“学科专长”和“创新潜质”要与高校自主招生的专业学科分类要求相匹配。如信息学奥赛得奖的一定要填报跟信息相关的专业学科，否则在前期初审核关就过不去。获得了自主选拔资格的考生填报志愿也一定要与申请报名时候的学科要求一致，否则得不到加分优惠。
　　晨雾介绍，今年会在本科第一批次之前单独设立自主招生志愿批次，获得自主选拔资格的考生在志愿填报时一定要放在自主招生志愿批次。同时还要注意填报的第一专业必须符合自主招生高校的学科要求，否则自主招生资格无效。同理推断，获得了两所或两所以上高校自主选拔资格的考生，只能享受其中一所高校的降分优惠录取机会。
●关注辽宁高考
辽宁高考改革方案确定2017年实施
3+3新高考改革方案已从上海、浙江两省市2014年新高一学生中率先实施。辽宁什么时候实行新高考方案备受关注。2月27日，在2015年辽宁省教育工作电视电话会议上，辽宁省教育厅明确，辽宁省将在2017年秋季高中一年级开始，实行新的高考方案。该方案目前正在制定中，将于今年6月30日前完成并报备教育部。这意味着，目前正在读初中一年级的学生，将成为辽宁首批试水新高考方案的考生。
89所高校面向辽宁考生自主招生
教育部阳光高考平台日前公布了今年具有自主招生资格的高校名单，全国共有102所试点高校具有自主招生资格。目前面向全国开展自主招生的高校有89所，面向辽宁省开展自主招生的高校有13所。
　　省级以上证书是必备“敲门砖”
　从多所学校的自主招生简章发现，虽然各高校对报名者的报考条件提出了不同的要求，但总体上说，国家级或省级奥赛、科技创新、发明创造等奖项证书是必备的“敲门砖”，省级证书已经成为高校自主招生报名的最低门槛。按照自主招生新规，过去“中学推荐、个人推荐相结合”的推荐方式已经调整为“个人推荐”，推荐内容要能够证明该考生的学科特长和专业培养潜质。
　　在综合素质测试方面，几乎所有高校都安排了笔试和面试两个环节，主要是为了考察学生的学科特长和创新能力。
　　虽然各大高校都给入选考生提供了不同程度的优惠政策，但考生的高考总分必须达到其所在省本科一批次同科类录取控制分数线。各校自主招生优惠的降分幅度一般在20分—40分以内。大连理工大学、东北大学、大连海事大学三所高校给出的最高优惠均为“高考文化课成绩达到当地本科一批录取控制分数线即予以录取”。
　　考生不可能多地区“赶场”
按照教育部的要求，2015年自主招生考试全部安排在高考后进行。而大多数高校的考试时间都集中在6月13日—15日，这就意味着考生今年已经“分身乏术”，不可能选择多个地区的高校进行“赶场”了。
　　自主招生报考进程：
■2月底前，试点高校发布年度自主招生简章
　　■3月底前，考生完成报名申请
　　■4月底前，高校完成考生材料审核，确定参加学校考核考生名单并进行公示
　　■6月7日、8日，考生参加全国统一高考
　　■6月10日至22日，高校完成考核，确定入选资格考生名单、专业及优惠分值，并报教育部阳光高考平台公示。各省级招生考试机构公布高考成绩后，组织本省(区、市)有关考生单独填报自主招生志愿，原则上在本科第一批次录取前完成自主招生录取并进行公示。
　　自主招生选拔条件“水涨船高”
今年，很多高校的自主招生选拔条件在提高的同时也有所细化。2015年，包括保送生、自主招生、加分等多项高招政策均有重大调整，保送生的人数大幅缩水，加分项目也由8项缩减为5项，因此今年会有更多的考生选择自主招生，这也是多所高校提高选拔条件的主要原因。
　　与2014年相比，不少高校对“敲门砖”做出了更细致的要求。例如大连理工大学，今年明确将自招分成3级，最高级A级要求申请者必须持有国家级奥赛一、二等奖证书，而2014年则没有分级，只是统一要求省级三等奖以上均可报名。
　　东北大学去年要求有学科特长和创新潜质的高考生均可报名，但没有对专业类别做出具体要求；今年，东大将自主招生分为三大类：信息类、人文与社科类和外语类，并提出了奖项和学科成果方面的具体要求。
　　自主招生规模有了明确限定
今年，大部分高校对自主招生入选规模有明确限定。除了按照教育部规定的“自主招生计划不超过本年度本科招生计划总数的5%”的要求外，一些高校对招生人数也有了明确要求。中国政法大学明确规定，2015年自主招生总录取计划不超过100人，入选人数控制在200人以内;复旦大学的招生简章中提出，3个招生项目共招收155人，各招生项目招生计划均为上限，宁缺毋滥;北京航空航天大学的招生计划为70人(每个专业最多不超过10人)。
2015年是高校自主招生改革的第一年，考生和家长从现在起应该密切关注高校相关政策和要求的变化。
●关注高考命题
教育学会会长钟秉林：高考统一命题并非统一试卷
日前，教育部部长袁贵仁透露“明年25省份将用统一命题试卷”引起广泛关注。
全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林表示，增加全国命题省份并非意味着25个省份都将使用同一张试卷，而是国家教育考试部门参与这些省份高考试卷命题工作，采取“一纲多卷”提高各省份高考命题的质量。
使高考更科学规范
3月8日，教育部部长袁贵仁在列席全国人大会议时向记者透露，明年全国25个省份使用国家考试中心命题试卷。有观点认为恢复全国统一高考命题有利于教育公平，但也有观点认为如果是回到过去那种全国采用同一张试卷的做法将是一种倒退，在试卷评分、招生录取上都将大大增加成本，带来隐患。
针对这些质疑，全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林表示，扩大省市统一命题范围并非意味着所有省份都将使用同一张试卷。“2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份”是2014年9月公布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中深化高考考试内容改革的重要举措。
“高考改革要搞得好，考试内容、方式改革非常关键。”钟秉林表示，高考命题从导向上主要考查学生知识的融会贯通、分析问题解决问题能力，以及综合素质。如何在命题中更好体现这些主旨，就需要专家队伍根据基础教育的课程标准、高校人才选拔标准进行长期研究，才能制定出高质量的试卷。而专家队伍建设、专家库建设、试题库建设都需要有专门的考试机构来完成的。所以，增加一些全国命题的省份，可以使得高考更加科学化、规范化，这对于学生来讲是好事。
谈统一命题 谈一纲多卷
各地试卷并不相同
钟秉林介绍，目前自主命题的省份主要由地方教育行政部门和地方教育考试机构来负责命题。教育部考试中心则主要负责全国卷的命题工作。扩大全国统一命题后，并不意味着全国用的同一张试卷，而是强调“一纲多卷”，即教育部和省级教育行政部门协商，根据国家考纲和教育教学基本要求，以及各省市基本教学情况，由教育部考试中心负责命制一套相对独立的试卷。
“一定要解除这个误区，并不是用国家卷就是全国都一张试卷了，而是一纲多卷，每个省的试卷还是不一样的，主要保持它的质量。”钟秉林强调，无论是全国统一命题，还是各省市自主命题，对考生不会有太大影响，因为还是采取分省考试，分省阅卷，分省录取，同一个省份的考生在同样的基础下参加高考。
谈高考改革
高考社会化是方向
扩大全国统一命题范围后是否意味着将出现独立的考试命题机构？对此，钟秉林表示，招考分离是未来高考改革的方向。要实现这一目的，还需要加强专业化考试机构的建设，如进一步强化教育部考试中心的功能，通过加强命题专家队伍建设、建立试题库等多种方式，提高高考命题质量。
钟秉林认为，要真正实现命题机构社会化还需要一定过程，在目前环境下，如果考试命题机构完全独立了，可能会引起公众对其公信力的质疑。因此，真正实现高考社会化还需要一定时间，但这是未来发展的方向。
●新政新解（好未来教育研究院2015.3.16）
一、高考加分项目历史上最大幅度缩减，分数更重要了。
教育部文件规定：
1．取消体育特长生加分项目在高中阶段获得“重大国际体育比赛集体或个人项目前6名、全国性体育比赛个人项目前6名”、“国家二级运动员（含）以上称号”的考生，均不再具备高考加分资格；
2．取消中学生学科奥林匹克竞赛加分项目
在高中阶段获得全国中学生（数学、物理、化学、生物学、信息学）奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖的考生，不再具备高考加分资格；
3．取消科技类竞赛加分项目
在高中阶段获得全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动）、“明天小小科学家”奖励活动、全国中小学电脑制作活动一、二等奖，国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛奖项的考生，不再具备高考加分资格；
4．取消省级优秀学生加分项目
在高中阶段获得省级优秀学生称号的考生，不再具备高考加分资格；
5．取消思想政治品德有突出事迹加分项目
在高中阶段被认定为思想政治品德方面有突出事迹的考生，不再具备高考加分资格。
以上加分占历年高考加分项目的54.55%。
二、得语文者得高考，语文在12年的基础教育中、在中考和高考中第一重要。
高考改革后，三门统考课语文、数学、外语，其中外语可以多次参考，取最高分计入高考总分，就高考总分的区分度来讲大大降低；数学在今后的命题中要大幅度降低难度，区分度也会较大下降，只有语文的广度、难度提升，因此语文在高考总分中区分度会最大，最容易拉开学生档次。
说得语文者得高考一点都不过分！语文的提高需要长期积累，小学不抓，中高考就会后悔，到时候想抓也来不及。未来语文的地位就像原来小升初中奥数的决定性作用一样，而比奥数更能一锤定音。得语文者得高考，得阅读者得语文。阅读习惯将成为学生小学入学前后第一重要的习惯，并将一直持续下去！
三、幼升小、小升初、中考择区、择校重要，择班同样更重要了。
教改前择区、择校最主要的是获得更多的优质教育资源，教改后择班的重要性会被进一步强化。
教改后小学、初中弱校、强校间的差异被生源升学的最大化均等性所弱化，趋同性变得越来越明显。
高考考试制度变为“3+3”、学业水平考试、综合素质评价和自主招生四者的结合。
其中最重要的3+3和学业水平考试这两项，反映在教学中必然的唯一选择是：不久北京及全国的中学校都将展开“分层教学”和“走班制”教学，这就会出现“同班不同学”的现象，因此，未来一个学生进了任何中学除了获得这所学校的名头外，要想得到更大的好处关键在班级的选择上，而班级的选择虽然是自由的但却是完全按照分数进行的，不同分数的班讲课的难度、进度、师资、教材、考题、生源等都是不同的。
所以，教改后你进了什么学校相比较教改前已经不那么重要了，而能够进什么班将起更关键和最直接的作用。家长们不要再被名校的光环所笼罩了，此名校已非彼名校，教育生态环境已经完全改变，我们的思想观念要彻底转变了！
四、培养孩子各方面兴趣要常态化，放弃功利化导向，越早越好。
虽然以后的高考取消了文艺、科技、体育等特长生的所有加分，这些兴趣爱好似乎都不再重要了，其实这是重大误解！
家长们必须要了解到
最多两年以后，高考录取将不再区分一本、二本、三本，甚至连考试大纲也要取消，大学的录取将完全按照专业进行，学什么样的专业与孩子的兴趣、爱好直接相关，学自己喜欢的、感兴趣的，干自己喜欢的、感兴趣的就充满乐趣也更容易成功、成才。
要想知道自己的孩子对什么感兴趣，就要从小学开始进行常态化发现和培养。
原来很多家长带孩子学文艺、科技、体育特长主要是为了小升初升学，功利性很强，现在功利性因为小升初升学模式和直升校的缘故已经被极大弱化了，但与孩子的前途、未来的关系却被强化了，所以学特长的出发点、目的都会不一样了，后者变得更重要了，越早发现孩子的兴趣、特长所在，家长就会越轻松、越坦然、越自信，孩子今后的出路也越平顺。
五、教改后，高中校都会“大乱”，学校的实力是关键。
所谓的“大乱”，是指各个高中校要在几乎所有的方面做出与改革配套的调整，是全面的改变而不是局部的。
比如分班、分层、一年多考课程的设置、安排、师资调配、课时设置、教室利用、课程研发、学业课程与高考课程的配置、综合素质评价制定、实施等等，都会与以往完全不同，对每所中学都是前所未有的挑战。在这其中学校的综合实力是最关键的，对学校的要求远胜过对每个学生的要求。
拿北京市为例
教改后，特别是中考名额分配出台实施后，北京市几乎所有普通高中校的生源水平都会同一性地普遍下降，对北京的孩子来讲力拼中考进入各级各类重点高中校对高考追求更优质大学比以往任何时候都重要得多，各个学科富有实力师资的保证是各校制胜的最关键因素。
对普通高中校而言，更优的师资是保障“差生”能超越自身能力有更好、更高起点的决定性因素。
六、高考不再分文理科了，各区县学校的真实差距家长做到清清楚楚地了解。
高考改革后最重要的学科是语文、英语、数学，语文会更凸显，因此高考改革的走向更偏“文”。
七、综合素质评价进入高考是好事，但别太在意，不会起决定性作用。
对高考的学生进行综合素质评价本来早就该有，人的发展毕竟不能仅仅看考试分数。教育部文件对学生的综合素质评价做了以下规定：综合素质评价内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践5项。
1．思想品德
重点是学生参与党团活动、有关社团活动、公益劳动、志愿服务等的次数、持续时间；
2．学业水平
重点是学业水平考试成绩、选修课程内容和学习成绩、研究性学习与创新成果等，特别是具有优势的学科学习情况；
3．身心健康
重点是《国家学生体质健康标准》测试主要结果，体育运动特长项目，参加体育运动的效果，应对困难和挫折的表现等；
4．艺术素养
重点是在音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏曲、影视、书法等方面表现出来的兴趣特长，参加艺术活动的成果等；
5．社会实践
重点是学生参加实践活动的次数、持续时间，形成的作品、调查报告等。
这五项中除了学业水平外，其他绝大部分内容都带有主观性和可人为操作性，很难有客观标准，目前更缺乏诚信的监督机制和惩戒体系。因此，文件也规定综合素质仅供大学录取时参考，毫无疑问的必然结果是：大学录取首先看高考分数，当分数相同时，综合素质评价内容才会起附属作用。
对此，有一部分专家、学者认为，从2015年以后的高考将从“挑分儿”向“选人”过渡。这是很片面的，属于盲目乐观，准确的说法应该是：在挑分儿为先的前提下，向选人靠近，但不可能取代。综合素质评价进入高考录取参考因素后，各个中学必将建立人人有份儿的、庞大的、复杂的评价机制，目前没有任何相关标准，也会大量增加各个中学的工作负担，怎样防止“千人一面”是一个关键点之一，要不然增加了负担却全都流于了形式。还有一点很重要，高考结束后，各大学录取时间很短暂，要求大学录取工作人员耐心阅读每个考生“不知真假”的综合素质评价内容，是极其庞大而痛苦的工作，这样录取的参考性会大打折扣，分数几乎的唯一性不可避免。
八、高考改革男孩更苦，女孩更乐。
男孩受自身生理特点的影响，顽皮，比女孩更难约束自己，好习惯的培养比女孩更困难。语文变为第一学科后，女孩的自我约束和纪律性，使她们更容易也更愿意接受家长、老师的建议去按部就班地提高语文水平。而男孩大多数一般还会依然故我。现在考上知名大学的女孩本来就比男孩多了，高考改革后女孩更是如鱼得水了。因此，男孩的家长们就得更操心点了，早点培养他们的好习惯，特别是阅读习惯。总之，怎么说也不能让男孩子在这关键的一轮中再输掉一局吧！


                        东北育才学校业务指导部
2015-3-19